2017年788-sb.com县审计工作成效显著

　　2017年以来，在县委、县政府的领导下，在上级审计机关的具体指导下，我局认真贯彻党的十八大精神以及全国、省、州审计工作会议精神，践行科学审计理念，履行审计监督职责，加强审计队伍建设，切实提高审计工作质量和水平，充分发挥审计“免疫系统”功能和公共“财政卫士”作用，为我县经济社会科学持续发展做出了贡献。 

　　截止目前，我局共完成审计项目149个，其中：完成2017年审计计划内项目15个，县委县政府临时交办审计项目2个，完成县政府安排固定资产投资竣工结算审计132个（送审额32084.95万元，审计核减工程造价998.35万元，审减率为3.11%）。 

　　一、强化审计监督，全面提升审计价值 

　　（一）开展县本级财政（部门）预算执行审计。本年度重点关注新预算法贯彻落实情况、专项资金管理使用绩效情况、财政存量资金盘活情况、县级财政决算（草案）的真实、完整、合规以及对上年度审计建议的采纳和改进等情况进行审计。今年我局对县本级预算执行和其他财政收支情况、县湿地管理局、县扶贫移民局、县环境保护和林业局部门预算执行及决算情况进行了审计，通过审计进一步摸清了县本级财政预算执行和其他财政收支的总体情况，发现县本级财政沉淀资金较大，资金拨付进度缓慢，针对这些问题，我局先后提出了加快项目安排和执行进度，加强建设项目资金监管，盘活各类资金，降低资金沉淀量；建立健全相关财务制度审计建议，并得到相关单位的采纳整改。 

　　（二）开展宏观政策措施落实情况跟踪审计。我局不断加强对我县宏观调控措施贯彻落实情况的跟踪审计，力求通过审计，使各类宏观调控政策措施落实到位。本次重点审计了788-sb.com县2016年保障性安居工程（含各类棚户区改造、农村危房改造和廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房等）及配套基础设施的情况，并延伸调查了74个村的640户农村危房改造家庭，对3个居民工程项目的建设管理情况进行了检查。在审计过程中发现问题5个，提出整改意见6条。今年按照每季度审计一次、每次出一个报告的要求，已完成第一、第二季度、第三季度的审计工作，出具审计报告3份。 

　　（三）开展“三公经费”审计。为贯彻落实中央八项规定，围绕解决公款吃喝风、公款高消费和公车私用等奢靡之风和群众反映强烈的突出问题,我局继续把“三公经费”审计列为今年审计监督计划，在真实性、合法性上把好关口，有效控制 “三公”消费的增长，规范“三公”经费的管理，促进降低行政成本，提高资金使用效益。今年上半年对县湿地管理局、县扶贫移民局、县环境保护和林业3个部门的“三公经费”、会议费、差旅费、培训费等使用管理情况进行专项审计调查，调查结果表明：中央“八项规定”出台后，被抽查的各部门能认真贯彻落实，严格执行有关规定，接待费、因公出国(境)费用和会议费等公用经费支出有明显下降。 

　　（四）开展固定资产投资竣工决算审计。随着经济社会的发展，国家财力的增强，民生工程的不断落实，政府投资建设项目不断增加，投入的资金量也在逐年增大，加强政府投资建设项目资金监管的重要性日益显现，固定资产投资审计成为我县审计机关的一项重要工作任务。近年来我县政府投资建设项目较多，2017年我局共完成审计项目送审额32084.95万元，审计核减工程造价998.35万元，审减率为3.11%。有效地防止了财政资金的流失，促进了建设和施工单位不断提高工程质量和投资效益。 

　　根据四川省审计厅、阿坝州审计局关于推进投资审计“转职能、转思路、转方式”三转要求，今年我局起草了《788-sb.com县政府投资建设项目结算审查及审计监督暂行管理办法》，该办法经县人民政府常务会议通过并向全县各部门机关单位印发。 

　　（五）经济责任审计。以推动建立健全问责机制、引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观，推动部门事业发展，以“权力”和“责任”为主线，今年，根据组织部门要求，我局计划安排了2名领导同志的经济责任审计。目前，正在开展了对2位党政领导干部的经济责任审计。 

　　（六）开展专项审计。 

　　1.2016年草原生态补助奖励政策资金审计。为全面掌握我县2016年度草原生态保护补助奖励资金管理、分配、使用情况及目标完成情况，客观评价该工程对草原生态保护和建设、实现可持续发展。我局组织实施了我县2016年草原生态补助奖励政策资金审计。审计中发现了部分资金拨付进度缓慢、政策落实进度缓慢，政策宣传力度不够，草原生态环境保护意识淡薄，非法征占（用）草原现象严重，财务报账审批制度有待完善。经审计提出建议后，相关部门已整改落实。 

　　2.2016年保障性安居工程跟踪审计。以推动政策落实、管理规范、提高绩效，促进分配公平、维护人民群众住房保障权益为目标，在上级部门的安排下，我局自2016年12月至2017年3月，派出1个审计组，5名审计人员，对788-sb.com县2016年保障性安居工程的计划、投资、建设、分配、运营等情况，及配套基础设施建设情况进行了审计。审计结果表明，2016年，788-sb.com县认真贯彻落实《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》等中央决策部署和各项政策要求，采取多项有效措施，积极推进城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设等各项安居工程，在改善困难群众居住条件、推进新型城镇化建设、村级农村农房建设方面取得了明显成效，进一步推动了788-sb.com县脱贫攻坚工作。但在安居工程目标任务完成、棚户区改造和配套基础设施建设、保障性住房分配和后续管理、资金筹集、管理和使用、农村农房建设等方面还存在一些问题，需要采取措施予以纠正和规范。 

　　3. 2015年国家天然草原退牧还草工程专项资金。为全面掌握我县2015年国家天然草原退牧还草工程专项资金管理、分配、使用情况及目标完成情况，客观评价该工程对我县草原生态保护和建设、实现可持续发展。审计中发现存在项目推进缓慢、未能如期全面完成建设任务、资金拨付较缓慢，财务报账审批监管不严格等情况。经审计提出建议后，相关部门正在积极落实整改。 

　　（七）认真完成县委县政府临时交办的工作以及配合纪检部门开展检查工作。2017年我局积极配合县纪委，派出4人参与县委巡视组对全县部门及单位进行巡视以及配合县纪委完成我县各部门廉政风险岗位审计，还完成了县委、县政府临时交办的计划生育事业费审计、中国788-sb.com黄河大草原文化旅游节暨盛夏雅敦节资金使用情况审计。州审计局临时安排的“8.8”九寨沟地震救灾物资接收管理和分发使用进行监督及跟踪审计、2016年城乡居民基本医疗保险基金资金的审计。还派出4人参加全州扶贫资金交叉审计、涉农资金交叉检查审计。在我局人员紧张的情况下，保质保量的完成了县委、县政府及州审计局交办的任务。 

　　二、2018年工作安排 

　　2018年，我局将认真贯彻全国、省、州审计工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，进一步深化审计内容、创新审计方式和提升综合素质，更好地服务于788-sb.com经济社会建设。 

　　（一）服务大局，加强审计监督。一是进一步深化部门预算执行审计，将部门预算执行审计与专项资金审计、绩效审计相结合，重点关注各部门预算单位管理的民生、精准扶贫等领域专项资金使用是否产生预期效益。二是进一步深化领导干部任期经济责任审计，在关注被审计单位财政财务收支的基础上，突出关注被审计领导干部推动本单位（部门）经济事业发展的情况。三是进一步加强政府固定资产投资审计，推进“三转工作”，有效的完成固定资产投资审计工作，防止资金的浪费和形成新的固定资产的闲置，为我县经济工作提供有力的后勤保障。四是进一步发挥审计建设性作用，加强对审计发现的普遍性和典型性问题的综合分析，力求从体制、机制和管理层面提出建议和意见，积极促进审计意见和建议转化为党委政府的政策措施，促进各项制度的建立完善。 

　　（二）提升效能，推进科学管理。一是科学审计计划管理。在开展部门预算执行审计计划管理的基础上，深化经济责任审计计划管理。加大利用社会中介机构参与审计的力度，同时加强对社会中介结构委托项目的跟踪管理。二是推进审计信息化应用。进一步加强审计数字化平台在审计管理和审计实施中的应用，充分发挥计算机审计在传统审计中的作用，着力提高审计效率。 

　　（三）夯实基础，强化队伍建设。一是深入学习中央、省、州、县有关精神，立足审计服务理念，坚持创新改革，切实转变观念和思路，使我县审计工作再上新台阶。二是坚持“走出去”战略，选送优秀的审计干部外出学习培训，重点通过财务、投资项目实战提升专业技能和综合素质。三是加强党风廉政建设，继续加强反腐倡廉宣传教育，落实“一岗双责”和廉政风险防控机制，打造一支业务精湛、纪律严明、作风踏实的清廉审计队伍。