788-sb.com县人民政府办公室关于印发《788-sb.com县2016年农业支持保护补贴政策实施方案》的通知

若府办函〔2017〕54号 

各乡（镇）、场，县级有关部门： 

　　   《788-sb.com县2016年农业支持保护补贴政策实施方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。 

　　788-sb.com县人民政府办公室 

　　2017年6月19日 

788-sb.com县2016年农业支持保护补贴政策实施方案 

　　根据《四川省农业厅 四川省财政厅关于印发四川省调整完善农业三项补贴政策实施方案》（川农业〔2015〕50号）和《阿坝州农业畜牧局阿坝州财政局关于印发阿坝州调整农业三项补贴政策实施方案》（阿州农牧发〔2015〕25号）精神，为进一步提高耕地地力，结合788-sb.com县农业生产实际，制定本实施方案。 

　　一、工作原则 

　　在保持政策的稳定性和连续性基础上，坚持兼顾“生产与生态、公平与效率、指向性与操作性”的原则，增强农业补贴政策精准性、指向性和实效性，及时分配拨付，提高农业补贴政策效能。 

　　二、实施范围和内容 

　　（一）资金来源。州下达2017年耕地地力保护补贴资金261.78万元。 

　　（二）补贴对象。全县拥有耕地承包权的种地农民。 

　　（三）补贴面积。“农业支持保护补贴”与耕地面积挂钩。耕地面积的核定，以土地承包或土地确权面积为基础，按排除法进行调整。2016年，全县播种面积64227亩，实际补贴面积44658亩。 

　　（四）补贴标准。补贴标准58.61元/亩。 

　　三、主要工作 

　　（一）核实补贴面积。一是各乡（镇）人民政府负责以村为基本单位，组织开展辖区内实际耕地面积的登记、汇总、审核、公示工作。在审核、确认实际耕地面积基础上，建立分村（社）的耕地补贴清册。二是各乡（镇）人民政府负责将汇总、审核、确认后的实际耕地面积数据、补贴清册等相关资料，报县财政局、县农业畜牧和水务局备案。县农业畜牧和水务局负责实际耕地面积的终审确认，并上报州级主管部门。 

　　（二）发放补贴资金。县财政局根据县农业畜牧和水务局提供的终审确认实际种植面积及各乡（镇）人民政府提供的补贴清册，在公示无异议后，于6月底前，通过“一卡（折）通”方式将补贴资金发放到耕地承包户手中。补贴资金发放实行乡、村两级公示制（公示时间不少于7天）,公示内容包括补贴面积、补贴标准、补贴资金数额等，两级公示责任主体均为乡（镇）人民政府。公示期间，应当听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。 

　　四、保障措施 

　　（一）提供组织保障。成立788-sb.com县2016年农业支持保护补贴政策实施领导小组，负责制定实施方案、确定补贴标准、组织核实补贴面积、兑付资金、监督检查及信访等工作，并协调解决乡（镇）、村、（社）基层干部和委托代理发放机构工作经费。领导小组成员单位要明确分工，落实责任，密切配合，形成合力，推动补贴工作顺利实施。 

　　（二）加强宣传培训。县农业畜牧、财政、宣传等部门要通过各种媒体向广大农民、基层干部，深入、持久宣传“农业支持保护补贴”政策和有关要求，各乡（镇）人民政府要将国家“农业支持保护补贴”政策宣传到村组、到农户，让基层干部和农民充分了解政策精神实质和主要内容，充分调动农民生产积极性，营造良好社会氛围，推动补贴工作的顺利开展。同时，要加强工作人员业务培训，明确掌握政策在补贴对象、面积认定、操作方式等方面的调整变化，确保“农业支持保护补贴”政策落到实处。 

　　（三）严格监督检查。各部门、乡（镇）要严格执行政策，强化补贴工作项目管理。补贴资金要专款专用，切实按照国家规定严格使用。任何单位和个人都不得以任何形式和理由套取、挤占、挪用补贴资金。凡违规操作和套取、挤占、挪用补贴资金的，一经查实将按照有关规定严肃处理，并视其情节追究有关单位、领导和当事人的责任。（县财政局举报电话：0837-2298361；县农业畜牧和水务局举报电话：0837-2292799） 

　　（四）完善档案管理。县农业畜牧和水务局、各乡（镇）人民政府要通过现有统计渠道，建立农业补贴信息管理档案，对列入补贴的农户逐户登记，立档管理，做到将补贴对象与耕地面积一一对应。 

　　附件：1.788-sb.com县2016年农业支持保护补贴政策实施工作领导小组名单 

　　       2.2016年788-sb.com县农业支持保护补贴资金分配表 

　附件1： 

　　788-sb.com县2016年农业支持保护补贴政策实施领导小组名单 

　　组  长：唐郁鑫   县人民政府副县长 

　　副组长：张建荣   县农业畜牧和水务局局长 

　　成  员：杜  鹃   县政协副主席、财政局局长 

　　        苟明志   县委宣传部副部长、精神文明办主任 

　　        胡  毅   县政府办主任 

　　        张  军   县审计局局长 

　　        达纳他   求吉乡人民政府乡长 

　　        陈  里   降扎乡人民政府乡长 

　　        陈  刚   包座乡人民政府乡长 

　　        索郎达吉   占哇乡人民政府乡长 

　        　卓  玛   崇尔乡人民政府乡长 

　　        索郎达吉   冻列乡人民政府乡长 

　　        尕让卓玛   热尔乡人民政府乡长 

　　        扎西郎甲   巴西乡人民政府乡长 

　　        李伦兵   阿西茸乡人民政府乡长 

　　        康忠泽里   县信用联社主任 

　　        阿  斌   农行788-sb.com县支行行长 

　　农业支持保护补贴政策实施领导小组办公室设在县农技站，由张建荣担任办公室主任，负责处理日常事务。